半月谈评述员 韩向阳 熊家林

　　下层治理，需要人人参与。关联词在一些方位，“干部干，人人看”风物恒久存在，甚而演化为“干部干，人人看，干的看的齐痛恨”，不成不引东说念主深想。

　　如中部某地引入智谋料理系统，让人人通过App上传身边问题，匡助关系部门发现痕迹处治问题，施行中却形成了App施行和探员排行大战。一方面，当地屯子留守老东说念主多，一些老东说念主连智妙手机齐莫得，压根用不了App；另一方面，若是上报了问题，临了还是属地我方处治问题。如斯闭环料理，导致一些干部只上报清垃圾、搞巡视等日常职责，真确的宝贵因属地无法处治，是以不敢上报，还出现了州里条款村干部撤离上报宝贵的情况。

　　这么的职责，下层干部莫得确立感，人人莫得取得感，自后果只然而“干部干，人人看，干的看的齐痛恨”。

　　半月谈记者在采访中发现，现时，这种风物鄙人层并不鲜见。为若何此？

　　一是轨制臆度打算不接地气，施行落实激化矛盾。“一些部门乐于臆度打算各式轨制框架，表面上齐可行，但为何人人无感？”沿黄地区一位组织部门干部分析，再好的轨制臆度打算，若是莫得相应的东说念主力物力撑执起始，仅仅把深奥的治理任务分担在几个下层干部头上，最终齐未免沦为体制内的相互攀比和轨制臆度打算者的“自娱自乐自嗨”。

　　二是枯竭利益勾通机制，难靠人人只靠公家。“村民相比求实，他们是否支执职责，许多时候取决于这项职责能否带来实确实在的公正。”南边某地一位乡村振兴职责队队员说，村子把场面租给企业办了个袖珍养鸡场，但衍生场较小，平淡用工仅三四东说念主，齐是工夫东说念主员，难以带动处事，收益又主要用于办公开支，与村民利益勾通不及，因此部分村民对养鸡场异味等颇有怨言。

　　三是看上司眼色为民服务，眼睛进取走人人道路。有的职责初志是为人人服务，但收效如何却全看一些有时相宜内容的宗旨、材料等，下层干部疲于应酬。矛盾和谐员、下层网格员、法制宣传员、信息排查员、禁烧协理员……一个村干部头上戴了一摞“帽子”，导致部门虚活不成不干，人人实事无暇顾及。

　　四是计谋评释不充分不到位，信息不合称诱发怨言。如端午节赛龙舟是热点风俗举止，有的地区出于安全洽商，作念出时代、场面等方面的限制。一方面，部分村民合计扫兴，有些怨言；另一方面，下层干部牵记深奥，难获贯通。其中还存在信息不合称导致的污蔑，比如有的屯子传出限制水域是为了收费的坏话，内容上限制水域不仅不收费，还免费培训，但“非难一张嘴，辟谣跑断腿”，干群之间的怨气悄然产生。

　　编削“干部干，人人看，干的看的齐痛恨”风物，必须把“为民服务”与“人人道路”良好勾通。

　　下层治理中，资源有限是不灭的课题。一方面，要驻防少数下层干部习惯依赖行政资源提供服务，遇事总以缺钱缺东说念主为由，推三推四不算作，能够照抄照搬别处轨制臆度打算，机械施行难以落地；另一方面，也要驻防部分人人习惯依赖集体资源餍足本人需求，不睬解、不招供集体事务是村民共同的事，单方面强调自家的事等于公家的事。

　　要把有限的资源用到人人伏击需要处治的问题上，警惕“办公室决策”水土挣扎。为民服务要践行人人道路，先搞了了人人需要什么、反对什么，不成把“拍脑袋、图省事”的计谋强加给下层，再用探员问责逼着下层干人人无感甚而反感的事。探员问责机制既要盯着下层落实，也要看住决策出台，不落实、慢落实要问责，瞎决策、不纠偏更要问责。

　　与此同期买球下单平台，“减负、容错”要落实到位，让下层干部有时代干实事，荒芜愿解难事。